據商務部官網消息,近日商務部等7部門聯合印發了《關于協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的意見》,指出:追溯體系建設是強化質量安全監管、保障放心消費和公共安全、服務消費升級的重要舉措。
近日,有報道稱,2019年我國重要產品追溯體系將在全國鋪開、加速建設,省級重要產品追溯體系管理平臺年內有望實現全覆蓋。商務部正會同相關部門緊鑼密鼓地推進重要產品追溯立法工作,重要產品追溯編碼規則、平臺建設規范、核心元數據等國家標準已報送相關部門,并將于近期發布。
近日,有報道稱,2019年我國重要產品追溯體系將在全國鋪開、加速建設,省級重要產品追溯體系管理平臺年內有望實現全覆蓋。商務部正會同相關部門緊鑼密鼓地推進重要產品追溯立法工作,重要產品追溯編碼規則、平臺建設規范、核心元數據等國家標準已報送相關部門,并將于近期發布。
追溯體系主要指采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息,實現來源可查、去向可追、責任可究,旨在強化全過程質量安全管理與風險控制。2015年12月,國務院辦公廳印發《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》,將食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等作為重點推進的七大類產品。
從法律到標準均需“破壁”
中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝表示,實現全程可追溯需要從制度和技術兩個維度加強建設:推進重要產品追溯立法、建立追溯編碼規則和追溯標準;加強不同追溯系統之間的信息互聯互通,建立統一的信息平臺。
此外,歐陽日輝強調,要真正實現全程可追溯,推進重要產品追溯立法迫在眉睫。但立法工作的周期很長,當下可以先從標準入手推進,盡快建立追溯編碼規則和追溯標準。
“特別是探索團體標準和行業標準,國家標準出臺需要慎重。標準出臺后宣傳貫徹工作很重要,過去我們有過很多標準,但都停留在紙面上,沒有得到有效的實施。結合《電子商務法》的實施,我們需要做好可追溯領域標準的廢改立工作。”歐陽日輝說。
2016年7月,山東、上海、寧夏、廈門四地開啟重要產品追溯體系示范建設。據報道,上述四地追溯體系建設取得了積極成效。比如山東建立起覆蓋生產、流通、消費等全鏈條的省級追溯標準,廈門打造農產品質量安全“一品一碼”,寧夏圍繞重要產品追溯建成了區、市、縣三級共5個平臺。四地追溯示范工程近期已經順利完成評估驗收。
信息互聯互通是建設關鍵
鑒于可追溯體系對企業管理、產品品質監控等方面的價值,國內不少企業如阿里、蘇寧、浪潮集團等在重要產品追溯體系上早已開始布局。2016年6月,阿里健康旗下的第三方追溯平臺“碼上放心”上線, 定位為藥品信息追溯平臺。隨著平臺拓展,除了藥品,包括食品、酒類、生鮮、保健品、農牧產品等都有涉及,消費者只要用手機掃描食品包裝上的追溯碼,源頭信息就一目了然,平臺除了來源可查、去向可追,還在出現產品質量問題時,支持及時召回。今年3月,蘇寧宣布將首創安裝可視化、可追溯系統,對服務工程師操作過程進行全程記錄,防范亂收費、暴力安裝、不規范作業等現象。
今年全國兩會期間,浪潮集團董事長孫丕恕談到新型互聯網布局時也曾介紹,浪潮集團的工業互聯網體系的建設除了2B,還包括2C,后者就是通過質量鏈進行商品溯源,給企業免費賦碼,打通流通過程,“先解決老百姓的消費品、食品、一般的工業品、酒、鹽這一類的商品,吃的東西、用的東西,讓老百姓識別真貨假貨”。
歐陽日輝強調,站在技術的角度,產品追溯體系建設中最難的是信息共享問題。“這個問題很復雜,涉及到信息的保護、利用和開發系列問題。所以,不同追溯系統之間的信息互聯互通將成為追溯體系‘頂層設計’的重要內容,解決這個問題有可能成為未來可追溯系統建設的核心和關鍵。”歐陽日輝說。
商務部也表示,在重點行業領域方面,將廣泛發動重點行業企業、電商企業參與追溯體系建設,探索進出口環節追溯體系建設。在共建共享方面,還要著力推動各級追溯管理平臺與其他部門相關管理平臺橫向連接,通過互聯互通打造大數據應用場景,讓一條條追溯數據發揮應有的價值。