省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省工商局、省公安廳等單位負責人以及省食品藥品監(jiān)管局食品協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲監(jiān)管處、宣傳與應(yīng)急處和稽查局有關(guān)人員參加主會場會議。各市、縣(市、區(qū))食安辦、食品藥品監(jiān)管局、工商局、公安局及有關(guān)食品安全監(jiān)管機構(gòu)的負責人,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管相關(guān)科(處)負責人參加分會場會議。大眾日報、山東廣播電視臺、齊魯晚報、新華網(wǎng)、大眾網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)邀參加今天的會議并進行報道。
本次會議的主要內(nèi)容是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和習近平總書記視察山東時的重要指示,落實國務(wù)院食安辦、食品藥品監(jiān)管總局、工商總局《關(guān)于嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》要求,安排部署我省農(nóng)村食品安全監(jiān)管和專項整治工作。
農(nóng)村食品安全監(jiān)管聚焦4大重點
本次全省農(nóng)村食品安全監(jiān)管與專項整治,重點抓好以下4個重點:
重點問題。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重點抓好農(nóng)村食品市場存在的“兩超一非”問題,即超范圍超限量使用食品添加劑、在食品中違法添加非食用物質(zhì)及使用劣質(zhì)原料加工食品等問題。流通環(huán)節(jié)重點抓好無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”食品,以及銷售假冒食品、過期食品、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽等問題食品。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點抓好現(xiàn)制現(xiàn)售食品中以假充真、以次充好、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等。
重點區(qū)域。城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及其周邊、旅游景區(qū)農(nóng)家樂、行政自然村,以及其他問題易發(fā)、多發(fā)區(qū)域等重點區(qū)域。
重點場所。批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)村廟會和集市、農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊、食雜店、中小學(xué)食堂、紅白喜事集體聚餐、小飯店等重點場所。
重點品種。群眾日常大宗消費食品、兒童食品,以及當?shù)孛袼滋厣称返戎攸c品種。
著力規(guī)范11類生產(chǎn)經(jīng)營行為
本次全省農(nóng)村食品安全監(jiān)管與專項整治,規(guī)范11類農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中,規(guī)范3類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,4類農(nóng)村食品經(jīng)營行為,4類農(nóng)村餐飲服務(wù)行為。
食品生產(chǎn)企業(yè)。按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2009年第119號公告)規(guī)定,嚴格落實主體責任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立進貨查驗記錄制度,嚴格按照發(fā)證條件對生產(chǎn)過程進行控制,規(guī)范食品標簽標識的標注,切實落實出廠檢驗和記錄等制度。
食品小作坊。按照有關(guān)規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度和出廠食品查驗記錄制度,生產(chǎn)的預(yù)包裝食品參照《預(yù)包裝食品標簽通則》進行標注。
企業(yè)(小作坊)負責人。認真貫徹落實《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,牢固樹立法制意識、責任意識和誠信意識,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
經(jīng)營預(yù)包裝食品。應(yīng)當履行食品進貨查驗和查驗記錄制度,按照食品標簽標注的條件貯存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
經(jīng)營散裸裝食品。應(yīng)當履行食品進貨查驗和查驗記錄制度,以標牌的形式公示食品名稱、來源、加工日期、保質(zhì)期、銷售商姓名及聯(lián)系方式等信息。
經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)當履行食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗制度,對食用農(nóng)產(chǎn)品信息進行標牌公示。
食品市場開辦者。應(yīng)當加強市場管理,審查入場經(jīng)營者經(jīng)營資格,督促經(jīng)營者建立健全并嚴格落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等自律制度,發(fā)現(xiàn)違法行為及時向食品藥品監(jiān)管部門報告。配合食品藥品監(jiān)管部門推行食用農(nóng)產(chǎn)品標識準入等制度,實現(xiàn)對食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的可追溯管理。
農(nóng)村餐飲服務(wù)單位。加強廚房清洗衛(wèi)生規(guī)范管理,掛牌經(jīng)營,實現(xiàn)廚房操作規(guī)范,環(huán)境清潔衛(wèi)生,食品污染得到有效控制,消費者飲食安全得到有效保障。對農(nóng)村小飯店實施許可、登記、備案管理,合法、固定經(jīng)營,實現(xiàn)“布局基本合理,設(shè)施基本齊全,制度基本落實,安全基本保障”的目標。
農(nóng)村流動餐飲服務(wù)者。建立并落實農(nóng)村流動廚師持證上崗制度。紅白喜事等農(nóng)村集體用餐活動要建立申報備案制度。
農(nóng)村中小學(xué)食堂。嚴格落實《山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行季度檢查制度,學(xué)校食堂要按規(guī)定設(shè)置食品安全管理機構(gòu)或配備專職食品安全管理人員,加強食品采購、加工、留樣、從業(yè)人員管理和責任追究。
農(nóng)村學(xué)校周邊餐飲單位。嚴格落實《山東省學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《山東省提供餐飲服務(wù)的食品攤販食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》,實施學(xué)生小飯桌登記備案制度。
10項行動推動專項整治
本次全省農(nóng)村食品安全專項整治,開展10項行動:
對食品生產(chǎn)主體開展清理規(guī)范行動。對生產(chǎn)條件不符合食品安全標準和相關(guān)要求,或在許可核準地址以外的場所生產(chǎn)、加工、儲存食品的生產(chǎn)經(jīng)營者,責令停止整改并依法從重從嚴查處,直至吊銷食品生產(chǎn)許可證,重點取締無證無照生產(chǎn)食品的“黑窩點”。
集中整治農(nóng)村食品市場存在的“兩超一非”問題。嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工中存在的超范圍超限量使用食品添加劑和在食品中違法添加非食用物質(zhì)等使用劣質(zhì)原料加工食品問題。
開展食品經(jīng)營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治行動。對拒不落實食品進貨查驗和查驗記錄制度,或購入和銷售無合法來源或無質(zhì)量合格證明文件食品的經(jīng)營者,責令停業(yè)整改并依法從重從嚴查處,直至吊銷食品流通許可證。